Компетенция УПР
Согласно Закону Владимирской области от 25.11.2010 N 108-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка во Владимирской области», должность Уполномоченного по правам ребенка во Владимирской области (далее - Уполномоченный по правам ребенка) учреждена в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, а также для ее осуществления на территории Владимирской власти Владимирской области, государственными органами Владимирской области (далее - органы государственной власти), органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, их должностными лицами и организациями, расположенными на территории Владимирской области.
Деятельность Уполномоченного по правам ребенка строится на основе принципов справедливости, ответственности, гуманности, открытости, объективности и доступности, а также взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, их должностными лицами, ответственными за обеспечение и защиту прав и законных интересов ребенка.
Уполномоченный по правам ребенка осуществляет свою деятельность в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 года N 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка", Уставом (Основным Законом) Владимирской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.
К полномочиям Уполномоченного по правам ребенка относятся:
1. Уполномоченный по правам ребенка действует в пределах компетенции, установленной настоящим Законом, и не вправе принимать решения, отнесенные к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, должностных лиц.
2. В целях выполнения своих функций Уполномоченный по правам ребенка:
1) осуществляет прием граждан, рассматривает обращения, касающиеся фактов нарушения прав и законных интересов ребенка, жалобы граждан на решения или действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, их должностных лиц, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, нарушающих права и законные интересы ребенка;
2) рассматривает информацию, предоставляемую правоохранительными органами, касающуюся фактов нарушения прав и законных интересов ребенка;
3) проверяет самостоятельно или совместно с компетентными органами, должностными лицами и государственными служащими сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
4) содействует повышению информированности детей, а также их законных представителей в области прав и законных интересов ребенка, в том числе через средства массовой информации;
5) принимает в пределах своей компетенции меры к урегулированию споров между детьми и их родителями (законными представителями), а также между детьми, их родителями (законными представителями) и органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, их должностными лицами, организациями, действия которых обжалуются;
6) направляет органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, их должностным лицам, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушения прав и законных интересов ребенка, заключения, содержащие рекомендации по восстановлению нарушенных прав и законных интересов ребенка и предотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
7) направляет в компетентные органы обращения о привлечении к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности лиц, в действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и законных интересов ребенка;
8) информирует правоохранительные органы о фактах нарушения прав ребенка;
9) вносит в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области предложения о совершенствовании механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
10) принимает участие в разработке нормативных правовых актов Владимирской области, затрагивающих вопросы соблюдения прав, свобод и законных интересов ребенка;
11) осуществляет изучение и анализ информации на основе материалов органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, правоохранительных органов, а также обращений граждан, общественных организаций, сообщений средств массовой информации и других источников по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка.
3. По окончании календарного года Уполномоченный по правам ребенка готовит доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка во Владимирской области. Указанный доклад направляется Губернатору Владимирской области, в Законодательное Собрание Владимирской области и подлежит опубликованию.
4. Уполномоченный по правам ребенка может направлять в органы государственной власти специальные доклады, касающиеся вопросов соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка.
Уполномоченный по правам ребенка в целях выполнения возложенных на него задач имеет право:
1) взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, их должностными лицами, организациями;
2) запрашивать и получать в установленном порядке материалы, документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий, от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, их должностных лиц, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
3) по предъявлении удостоверения беспрепятственно посещать по вопросам своей деятельности органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
4) привлекать по согласованию квалифицированных специалистов, создавать экспертную группу либо совет по правам ребенка на общественных началах из числа ученых и специалистов, работающих с детьми;
5) проверять самостоятельно или совместно с органами, в ведении которых находятся вопросы, связанные с защитой и восстановлением нарушенных прав и законных интересов ребенка, сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
6) принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания Владимирской области, работе межведомственных комиссий, совещаниях, конференциях администрации Владимирской области при обсуждении вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка.